Раздавая в ДФО "гектары", власть забывает о поддержке коренных народов

ИА SakhaNews. Принимая закон о бесплатном "дальневосточном гектаре" и призывая население ехать на Дальний Восток, власть забывает о поддержке коренных малочисленных народов, ведущих кочевой образ жизни. Пять лет регионы не могут пробить в федеральном центре законопроект №1026256-6 «О государственной поддержке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих кочевой образ жизни».

Основой для разработки названного законопроекта послужил республиканский закон «О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), ведущих кочевой образ жизни», принятый в ноябре 2012 года.

В числе авторов аналогичного федерального закона – депутат Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я) Виктор Губарев. Работа над документом, имеющим большое значение для улучшения социально-экономического положения коренных кочевых народов, шла в течение трех лет. Однако законопроект получил отрицательный отзыв Правительства РФ.

При этом, по словам главы думского комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николая Харитонова, ежегодно сокращаются федеральные расходы на поддержку коренных народов Севера, сокращается и поддержка северного оленеводства. А вопрос-то касается всего 100 тысяч человек, при этом у них на руках более полутора миллионов голов домашних оленей.

Соглашаясь с тем, что законодательство в сфере защиты коренных малочисленных народов необходимо принимать, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что представленный правительству законопроект носит декларативный характер.

Однако, по мнению Виктора Губарева, законопроект является «понятным, содержит восемь статей, не несёт большой финансовой нагрузки». В документе законодательно закрепляются новые термины «кочевой образ жизни», «лица, ведущие кочевой образ жизни малочисленных народов», «места кочевий», «оленьи пастбища» и «северное оленеводство». Законопроектом определяются цели, принципы и меры государственной поддержки лиц, ведущих кочевой образ жизни, определены полномочия государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления в данной сфере.

14 апреля 2016 года данный законопроект был рассмотрен на круглом столе, проходившем в формате видеоконференции, участие в нем принимали депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители федеральных министерств и ведомств, эксперты, представители 13 регионов РФ, от Якутии – Виктор Губарев, Елена Голомарёва, Пётр Аммосов, Иннокентий Васильев, члены Ассоциации коренных малочисленных народов севера республики. Участники мероприятия отметили, что ситуация с оттоком населения, сокращением пастбищ и поголовья, снижением уровня жизни коренных малочисленных народов будет только усугубляться.

6 мая 2016 года законопроект был рассмотрен и поддержан экспертной группой постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики.

«Принятие данного проекта закона значительно облегчит жизнь коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни. Обращаемся к Президенту и Правительству Российской Федерации с предложением о необходимости принятия проекта федерального закона «О государственной поддержке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведущих кочевой образ жизни, – отметил Виктор Губарев. – Принятие документа дало бы законодательно закреплённое право на поддержку коренных малочисленных народов Российской Федерации, хотя львиную долю расходов несут сами субъекты Федерации. Так, в нашей республике аналогичный региональный закон работает уже четвёртый год».